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丁一元律师，广州知名刑事律师,现执业于北京盈科(广州)律师事务所，执业以来，坚持 “受人之托、忠人之事、敬业勤勉、诚实信用” 的服务宗旨，精益求精地承办每一项具体法律事务、每一个案件。独到的诉辩思维、娴熟的诉讼技巧、精湛的辩论技能和自如的法庭发挥以及对待工作兢兢业业、认真负责的工作态度赢得了广大当事人的高度赞许。
在对违法犯罪分子的处罚项目中有两个处罚项目很容易混淆，那就是罚金和罚款，什么是罚金，什么是罚款罚金与罚款决定作出机关上的区别是什么罚款能否抵扣罚金下面请看为您介绍，希望对您有所帮助。
一、什么是罚金，什么是罚款
罚金是人民法院判处犯罪人或犯罪单位向国家缴纳一定数额金钱的刑罚方法。
罚款有两种：一种是人民法院在民事、行政诉讼中责令妨害诉讼的人或单位缴纳一定数额金钱的强制措施；另一种是行政机关决定对违反行政法规的人或单位向国家缴纳一定数额金钱的处罚方式。
二、罚金与罚款决定作出机关上的区别
罚金由人民法院在《刑事判决书》中作出判决；司法罚款由人民法院作出《决定书》；行政罚款由主管行政机关、法律法规授权的组织或者受行政机关委托的组织依法实施，作出《行政处罚决定书》。
三、罚款能否抵扣罚金
违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，是可以折抵相应罚金的。但如果颠倒过来，先前的行政罚款就不能折抵罚金刑了。不过法院在判处罚金的时候，会酌定从轻判处罚金的数额。
另外，没收违法所得没收的是违法行为所获的财产，罚金的对象是合法财产，二者性质有着本质的区别，所以，没收的财产是不可以折抵刑罚中的罚金的。
四、罚金数额的裁量原则
1、无限额罚金制。
刑法分则仅规定选处、单处或者并处罚金，不规定罚金的具体数额限度，而是由人民法院依据刑法总则确定的原则即根据犯罪情节自由裁量罚金的具体数额。
2、限额罚金制。
刑法分则规定了罚金数额的下限和上限，人民法院只需要在规定的数额幅度内裁量罚金。
3、比例罚金制。
即以犯罪金额的百分比决定罚金的数额。
4、倍数罚金制。
即以犯罪金额的倍数决定罚金的数额。
5、倍比罚金制。
即同时以犯罪金额的比例和倍数决定罚金的数额。
五、罚金的缴纳方式
自动缴纳。
指在人民法院指定的期限内犯罪分子能够按时、自觉、主动地缴纳全部罚金。自动缴纳是实现罚金的最主要方式，能够反映出犯罪分子的悔罪态度和程度。笔者认为，犯罪分子的亲属自愿代替犯罪分子缴纳罚金的，人民法院也应当准许，同样视为具有悔罪表现。如果被判主刑，这种悔罪表现可作为减刑的条件。
强制缴纳。
指人民法院规定的缴纳期限届满，有缴纳能力的犯罪分子不缴纳或不足额缴纳罚金，人民法院采取相应的强制措施，强制犯罪分子缴纳。强制缴纳措施有查封、变卖财产、冻结存款、扣留收入等。笔者认为，对有缴纳能力期满未缴纳罚金的犯罪分子，人民法院在采取强制措施，变卖其财产或执行其钱款时，也应当扣除其拖延履行这部分罚金的利息，利息可以按同期银行存款利率计算。只有这样，才能给拖延履行罚金的犯罪分子应有的惩处。因为有缴纳能力的犯罪分子期满不缴纳罚金，说明他们犯罪的主观恶性深，不具有悔罪表现。另外，拖延缴纳也给司法机关罚金刑的执行增加了难度。因此，对有缴纳能力而不缴纳罚金的犯罪分子在惩罚力度上应当和一时缴纳确实有困难的犯罪分子有所差别。否则，就会影响犯罪分子缴纳罚金的自觉性和主动性，不利于罚金刑的执行。
随时缴纳。
指对于不能主动缴纳罚金的犯罪分子，人民法院在任何时候发现其有可以执行的财产，应当随时追缴。这一方式有助于保证罚金刑的实现。追缴罚金，可以不受行刑时效的限制，在任何时候都可以对被判罚金的犯罪分子执行罚金刑，避免了犯罪分子隐匿、转移财产，逃避追缴罚金的侥幸心理，最大程度地保证了罚金的执行。
减免缴纳。
指在判决生效后，由于犯罪分子遇到了无法抗拒的天灾人祸，按原判决数额缴纳确有困难，可以酌情减少或者免除缴纳。笔者认为减免缴纳罚金必须具备几个条件。首先，发生了不可抗拒的灾祸是减免罚金的前提条件；其次，缴纳原判决罚金确实有困难；再次，须经犯罪分子申请；最后，人民法院要查证属实。只有同时具备这几个条件才能考虑酌情减少或者免除罚金，缺少任何一个条件都不能减少或免除。
以上就是为您介绍的罚金与罚款决定作出机关上的区别以及其他相关法律知识，由上述内容可知，罚金和司法罚款决定是由人民法院作出的，行政罚款决定则是由行政机关作出的，如果您对这方面还有其他的法律疑问，请上咨询。
罚金刑的适用原则，就是指法院在决定对犯罪人适用罚金刑时所必须遵守的原则，它包括两个方面的内容：一是对犯罪人在判处刑罚时是否适用罚金刑应遵循的原则;二是确定罚金刑数额应遵循的原则;前者确定的是对犯罪人要不要科处罚金的的问题，后者要解决的是对犯罪人适用罚金刑后，科处多少数额罚金的问题。
1、用以确定对犯罪人是否适用罚金刑应遵循的原则
我国刑法适用罚金刑的表述主要有以下几种：
一是对单位判处罚金;
二是;判处、、或者罚金;;
三是;并处或单处罚金;;
四是;并处罚金;。
上述四种不同的表述，规定了不同的罚金刑的适用对象。凡是将;判处有期徒刑、拘役、管制或者罚金;和;并处或单处罚金;作为法定刑的犯罪均是犯罪性质和犯罪情节较轻的犯罪，把;并处罚金;作为法定刑的犯罪大多是经济犯罪、贪利性犯罪或处刑较重的犯罪。
基于此，对某一犯罪是否适用罚金刑，可以分为两种情况，其一，对某一犯罪是否应单独用罚金刑;其二，对某一犯罪是否应并处罚金刑。
对某一犯罪是否应单独适用罚金刑，主要依据犯罪人犯罪情节的轻重及犯罪人人身危险性的大小来确定，只有犯罪人的犯罪情节较轻、人身危险性较小的情况下，才能单独适用罚金刑。这是因为：第一，罚金刑相对于自由刑和生命刑来说是一种较为轻缓的刑罚，对犯罪情节较轻的人适用罚金刑符合罪刑相适应的原则。而且对性质较轻的犯罪适用罚金刑，不会过分影响犯罪人的名声，也有象自由刑的执行那样给犯罪人留下污点而影响其下常的家庭生活和社会关系，有得犯罪人的改造。第二，罚金刑毕竟是一种较为轻缓的刑罚，它是以剥夺犯罪人一定数额的金钱为内容的刑罚方法对犯罪人不予关押，因此;罚金刑不象自由刑那样具有积极的教化改善功能，而只有消极的镇压作用所以知决定对犯罪人单独适用罚金刑时，还应该考虑犯罪人的人身危险性即再犯罪的可能性。如果犯罪人的人身危险性较大，单独适用罚金刑很难达到制止犯罪、改造犯罪人的目的，所以对这类犯罪人不能单独适用罚金刑。
对于某一犯罪是否需要并处罚金刑，主要看犯罪人所犯之罪是否明显带有金钱企图并由此获利，对明显带有金钱企图并由此获利的犯罪就并处罚金刑。一般来说，这类犯罪都是贪利性的的犯罪或破坏社会主义经济秩序等与财产有关的犯罪，其犯罪的动机大都在于牟取非法暴利。对这类犯罪并处罚金刑，依法给犯罪人经济上的惩罚，能够削弱犯罪人的经济条件，剥夺其再犯罪的能力;而且对于社会上可能实施这类犯罪的人来说，可使其认识到实施经济犯罪可能会暂时得到好处，但最终会化为乌有，促使其及早醒悟，消除经济犯罪的意念，不去触犯法律，从而预防犯罪。
2、确定罚金刑数额应遵循的原则
罚金刑数的裁量，是指人民法院审理案件时，在对犯罪人确定适用罚金刑后，宣告对其判处多少数额罚金的裁判过程。确定罚金刑数额应遵循的原则，就是裁量罚金刑数额的依据。
对于这一原则，世界各国刑法的规定有所不同，概括起来主要有以下三种情况：
;以犯罪人的犯罪情节;为依据确定罚金刑的数额。也就是以犯罪人的行为和犯罪人的罪责为根据来确定罚金刑的数额。一般来说，情节较轻的犯罪判处罚金的数额就少一些，相反，情节较重的犯罪判处罚金的数额就多一些。
;以犯罪人的经济状况;为根据确定罚金刑的数额。即决定罚金的数额以犯罪人支付罚金的能力大小为依据，不考虑或忽视犯罪情节本身。例如：《巴西刑法》第43条明确规定：;法官在确定罚金刑时，应首先考虑犯人的经济情况。附款：虽判处最大限度的罚金，但如果法官认为罚金对犯人的经济状况仍是微不足道的，罚金可以增加2倍。;
;以犯罪情节为主、同时参酌犯罪人的经济状况;来确定罚金刑的数额。也就是说在裁量罚金刑的数额时，首先应该考虑犯罪情节的轻重，其次才兼顾犯罪人支付罚金的能力即犯罪人的经济状况。例如蒙古人民共和国、西班牙等国均采用这一原则。我国刑法第52条规定：;判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金刑的数额。;这一条文虽未规定在确定罚金刑数额时可参照犯罪人支付罚金的能力，但并不能说明我国罚金刑数额的裁量原则就是;以犯罪人的犯罪情节;为根据。因为2000年12月13日最高人民法院发布的《关于适用财产刑若干问题的规定》已明确指出：;人民法院庆当根据犯罪情节，如违法所得、造成损失的大小等，并综合考虑犯罪分子缴纳罚金的能力，依法判处罚金。;这一是对刑法中罚金刑数额裁量原则的补充。
上述规定表明我国在司法实践中采用的是;以犯罪情节为主，同时参酌犯罪人支付罚金的能力;确定罚金刑数额的裁量原则。应该说，这一原则的确立是较为合理和科学的。理由如下：
第一，它符合刑法中罪刑相适应的原则。马克思说过：;如果犯罪的概念要有惩罚，那么实际的罪行就要有一定的惩罚尺度，实际的罪行是有界限的。因此，就是为了使惩罚成为实际的，惩罚也应该有界限。;惩罚尺度以罪行的轻重来确定，而罚金刑尺度的标志是罚金的数额。罚金的数额主要取决于犯罪情节的轻重，重罪重判，轻罪轻判，这是罪刑相适应的原则在罚金刑适用上的具体表现，因此，确定罚金刑的数额应以犯罪情节为主要依据。但是罚金刑毕竟不同于自由刑和生命刑，自由和生命人人生而有之，而金钱则不然，富者腰缠万贯，穷者一贫如洗，由于犯罪人经济状况的极大不同，同等数额的罚金给予他们的刑罚感受性也有很大的差别。所以，在判处罚金刑时，应对犯罪人的经济状况作适当的考虑，以缩小这种差别，使罪犯对刑罚的实际感受与罪刑的轻重相适应，从而真正实现罚金刑的罪刑相适应。
第二，它符合我国量刑原则的要求。我国刑法第61条规定：;对犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。;这是我国刑法规定的刑罚的裁量原则。罚金刑作为刑罚方法的一种，在裁量时也应该在这一原则的指导下进行，以犯罪情节的轻重为主要的裁量依据。而且，犯罪情节是一个既定的事实，具有客观性，不随司法人员的主观看法而改变，所以，以;犯罪人的犯罪情节;为主要依据裁量罚金刑的数额，可以避免法官的主观擅断。如果忽视犯罪人的犯罪情节，单纯地看犯罪人的经济状况，就会使刑罚的裁量丧失客观的标准，从面也难以做出罪责刑相适应的判决。
第三，刑罚的目的在于预防犯罪和消灭犯罪。我国在司法实践中确立的;以犯罪情节为主，同时参酌犯罪人的支付罚金的能力;的罚金刑数额的裁量原则，有利于刑罚目的的实现。贝卡利亚说过：;只要刑罚的恶果大于犯罪所带来的好处，刑罚就可以收到它的效果，这种大于好处的恶果中，应该包含的，一是刑罚的坚定性，二是犯罪既得利益的丧失。;
这段话可以看出，刑罚目的的实现在于刑罚带来的恶果应大于犯罪所带来的好处。就罚金刑来说，如果不考虑犯罪人支付罚金的能力，对犯罪人判处的罚金数额低于其承受能力，就不会使犯罪人感受到刑罚的惩治和痛苦，这样刑罚并没有给犯罪人带来较为严厉的不利的后果，也就不会对犯罪人产生震慑作用，因而就得不到预防犯罪、消灭犯罪的目的。相反，对犯罪人判处的罚金超过其承受能力，就会导致刑罚不能执行，影响判决的严肃性，从而损害法律的尊严，而且还会使犯罪人产生抗拒心理，不仅影响到罪犯的改造，而且可能导致新的犯罪产生。因此，在量定罚金刑时，参考犯罪人支付罚金的能力，根据贫富不同而对罚金数额有所区别，才能使犯罪产生同等刑罚之感受性，达到犯罪预防的效果，实现刑罚的目的。
第四，量定罚金刑时，参考犯罪分子的经济状况，不会导致量刑的不平等。因为罚金刑的特点在于不具备人身性，对于支付罚金能力不同的人，具有不同的惩罚效果。例如：判处10000元的罚金，对腰缠万贯的富人，就象九牛失一毛，丝毫不影响其正常的生活，而对于一贫如洗的穷人来说，则可能意味着倾家荡产和负债累累。因此，对犯同一罪判处同等数额的罚金，从形式上看是做到了;法律面前人人平等;，而实际上对经济状况不同的人却产生了大相径庭的惩罚效果，导致了刑罚适用上的不平等。而;以犯罪人犯罪情节为主，同时参酌犯罪人支付罚金的能力;来确定罚金刑的数额，既考虑了犯罪情节这一客观的量刑情节，又针对罚金刑的特点考虑到了贫富不同的人对罚金刑感受的悬殊，可以避免上述矛盾的产生，做到了实质意义上的;法律面前人人平等;。